ШвейцарияВНЖ без права работы

Пенсионеры и паушальный налог в Швейцарии

ВНЖ без права работы в Швейцарии выдают по двум разным основаниям: пенсионерам, которые переносят жизнь в страну и доказывают личные связи со Швейцарией, либо состоятельным иностранцам, которых кантон принимает ради налоговых поступлений по режиму паушального налогообложения расходов. В обоих случаях трудовая деятельность в стране запрещена, а решение кантона утверждает Государственный секретариат по миграции.

Порог

Требуются необходимые финансовые средства; конкретная сумма на странице SEM не указана.

Работа

Трудовая деятельность не допускается.

Источник: Государственный секретариат по вопросам миграции Швейцарии (SEM)

Кто может получить

SEM описывает два независимых основания для ВНЖ без права работы — у каждого свои условия.

Пенсионеры (ст. 28 AIG)

Достигли 55 лет — это минимальный возраст по статье 28 AIG и статье 25 VZAE
Доказывают особые личные связи со Швейцарией: близких родственников в стране, длительные или регулярные прежние визиты либо швейцарское происхождение предков — одной недвижимости или экономических связей недостаточно
Полностью прекратили трудовую деятельность и в Швейцарии, и за рубежом — разрешено только управление собственным капиталом
Располагают средствами, которых хватит до конца жизни и которые превышают порог, дающий швейцарцу право на доплаты к пенсии
Переносят центр жизни в Швейцарию — большую часть времени проводят в стране

Паушальное налогообложение (кантональный фискальный интерес)

Иностранец без швейцарского гражданства — переезжает в Швейцарию впервые либо после как минимум десяти лет отсутствия в стране
Не ведёт трудовую деятельность в Швейцарии — допустимо только неоплачиваемое участие в совете директоров или управление личным капиталом
Кантон обосновывает выдачу разрешения существенным кантональным фискальным интересом; окончательное согласие даёт SEM
Налоговая база рассчитывается по мировым расходам на проживание и не может быть ниже наибольшей из установленных законом величин
Оба супруга при незарегистрированном раздельном проживании должны отдельно отвечать всем условиям режима

Сколько стоит оформление

Минимальная налоговая база по паушальному налогу (порог с 1 января 2026 года)	435 000 CHF

Источник: Kanton Uri, Amt für Steuern — Merkblatt über die Besteuerung nach dem Aufwand (gültig ab 1. Januar 2026)

Какие документы собрать

Пакет документов зависит от основания: пенсионеры обращаются в кантональную миграционную службу, заявители на паушальный налог — в кантональное налоговое ведомство.

Пенсионеры: подтверждение прекращения активной трудовой деятельности и письменное обязательство не работать ни в Швейцарии, ни за рубежом
Пенсионеры: доказательства особых личных связей со Швейцарией — родство с проживающими в стране людьми, история прежних визитов или швейцарское происхождение предков
Пенсионеры: подтверждение финансовых средств, обеспеченных пожизненно и превышающих порог, дающий швейцарцу право на доплаты к пенсии
Паушальный налог: заявление в кантональное налоговое ведомство с описанием личной ситуации, мирового дохода и имущества
Паушальный налог: подтверждение, что заявитель не имеет швейцарского гражданства и переезжает впервые либо после как минимум десяти лет отсутствия в стране
Паушальный налог: сведения о мировых расходах на проживание — жильё, персонал, автомобили, путешествия — для расчёта налоговой базы

Как проходит оформление

Процедура различается по основанию, но в обоих случаях решение кантона утверждает SEM.

1
Обращение в кантональное ведомство
Пенсионеры подают заявление в кантональную миграционную службу с подтверждением возраста, личных связей со Швейцарией и достаточных средств. Кандидаты на паушальный налог обращаются в кантональное налоговое ведомство и описывают финансовое положение.
2
Кантон оценивает заявление по своему усмотрению
Выдача разрешения — дискреционное решение: миграционная служба учитывает социально-демографическое развитие Швейцарии при рассмотрении заявлений пенсионеров, налоговое ведомство — существенный кантональный фискальный интерес при рассмотрении заявлений на паушальный налог.
SEM утверждает решение и выдаёт вид на жительство
Решение кантона о выдаче вида на жительство передают на согласование в Государственный секретариат по миграции (SEM); без его одобрения статус не выдают.

Кого можно перевезти с собой

Правила для членов семьи разные для двух оснований.

Супруг(а) и несовершеннолетние дети пенсионера

Переезжают на условиях обычного воссоединения семьи по статьям 43 и 44 AIG.

Супруг(а) заявителя на паушальный налог

Должен(на) отдельно отвечать всем условиям режима: не иметь швейцарского гражданства, переезжать впервые или после десятилетнего отсутствия, не работать в Швейцарии. Если хотя бы один из супругов перестаёт соответствовать условиям, получает швейцарское гражданство или начинает работать в стране, право на паушальный налог теряют оба супруга.

Продление и льготный период

Продление вида на жительство пенсионера кантон отклоняет, если выяснится, что человек не перенёс центр жизненных интересов в Швейцарию — то есть проводит в стране меньшую часть времени.

Источник: SEM, Weisungen AIG, разд. 5.3 «Rentnerinnen und Rentner»

Что дальше: ПМЖ и гражданство

Путь к ПМЖ

Разрешение на поселение C дают после десяти лет с краткосрочным или годовым разрешением, последние пять — непрерывно с разрешением B. Выдают его бессрочно и без условий.

Путь к гражданству

Ходатайство подают, имея разрешение на поселение C и десять лет проживания в Швейцарии, три из них — в последние пять лет перед подачей. Устно язык нужен на уровне B1, письменно — на A1.

Частые вопросы: Пенсионеры и паушальный налог

С какого возраста можно получить ВНЖ пенсионера по статье 28 AIG?

С 55 лет. Дополнительно нужны особые личные связи со Швейцарией, полный отказ от трудовой деятельности и достаточные финансовые средства — все условия должны выполняться одновременно.

Что считается особыми личными связями со Швейцарией?

Длительные или регулярные прежние визиты — например регулярный отдых в стране, — близкие родственники в Швейцарии (родители, дети, братья и сёстры) или швейцарское происхождение предков. Одного владения недвижимостью или экономических связей недостаточно.

Сколько денег нужно для получения ВНЖ пенсионера?

Точная сумма не установлена: средства должны превышать порог, который даёт швейцарцу право на доплаты к пенсии (Ergänzungsleistungen), и быть гарантированы до конца жизни — например пенсиями или капиталом. Письменные, но необеспеченные гарантии родственников не всегда считаются достаточными.

Что такое режим паушального налогообложения и кто может его получить?

Это налог по расходам на проживание вместо налога на доход. Доступен только иностранцам без швейцарского гражданства, которые переезжают в страну впервые либо после как минимум десяти лет отсутствия и не ведут трудовую деятельность в Швейцарии. Право теряется навсегда, если человек получает швейцарское гражданство или начинает работать в стране.

Какая минимальная налоговая база при паушальном налогообложении?

На 2026 год минимум — 435 000 франков, либо, если больше, семикратная годовая арендная плата (или оценочная арендная стоимость собственного жилья): для расчёта берут наибольшую из этих величин.

Нужно ли согласие федеральных властей на паушальный налоговый режим для мигранта?

Да, для граждан третьих стран: если кантон обосновывает вид на жительство существенным кантональным фискальным интересом, окончательное согласие на выдачу разрешения даёт Государственный секретариат по миграции (SEM).

Может ли пенсионер переехать вместе с семьёй?

Да, вместе с ним могут переехать супруг(а) и несовершеннолетние дети — на условиях обычного воссоединения семьи по статьям 43 и 44 AIG.

Другие способы переехать в Швейцарию

Все основания одним списком — миграционные программы: Швейцария.

Условия и суммы сверены по официальным источникам — ссылка стоит под каждым разделом.Дата последней сверки: 16 августа 2026.